近日，国家发改委、国家卫生健康委办公厅联合印发《关于以城市为单元整体推进普惠托育服务发展的通知》，明确 “相关资金将重点支持三方面公办托育服务设施建设”，其中 “地级市和人口大县托育综合服务中心” 建设被放在重要位置 —— 不仅要设置示范性托位，更需集成托育人员实训、家庭育儿指导、托育服务示范、行业服务监管等多元功能。这一政策信号，为地方推进公办托育建设指明了 “核心抓手”，也让 “如何建好、运营好托育综合服务中心” 成为各地关注的重点。

地方建托育综合服务中心，重点抓这几个方向

结合国家发改委要求与地方实践需求，托育综合服务中心建设需紧扣 “示范引领、功能集成” 几大核心，才能真正发挥 “区域托育枢纽” 作用：

托育综合服务中心的核心是 “示范”，需在托位设置上体现 “标准化、高质量”。地方可按 “0-12 月龄乳儿班、12-24 月龄托小班、24-36 月龄托大班” 科学划分托育班级，每个班级配备符合国家标准的安全设施，同时按照婴幼儿年龄特点制定科学的一日生活流程，严格遵循 “1:3” 的乳儿班师资配比、“1:5” 的托小班配比、“1:7的托大班配比，确保保育照护质量。

托育综合服务中心的托位具有 “普惠属性”，定价按照当地普惠托育服务价格或参考居民收入水平，让婴幼儿家庭 “托得起”，真正发挥公办托育的 “兜底保障” 作用。

国家发改委强调的 “托育人员实训、家庭育儿指导、托育服务示范、行业服务监管” 四大功能，需融入中心运营的每个环节。

托育人员实训：可设置专门的实训教室，配备模拟婴儿、急救教具等设备，为区域内托育机构从业人员提供岗前培训、技能提升等实训课程。

家庭育儿指导：定期开展 “家长课堂”，围绕科学育儿、辅食制作、早教游戏、情绪引导、婴幼儿保健等主题，邀请专家或资深托育师授课，同时开放中心活动区，供家长带娃体验亲子游戏；

托育服务示范：面向区域内其他托育机构开放参观，分享一日流程、保育照护、医育结合、膳食管理、健康监测等标准化经验；

行业服务监管：对接当地监管平台，为监管部门提供机构运营数据、婴幼儿相关信息、师资信息、安全管理等查询入口，助力行业规范发展。

地方可联合卫健、妇联等部门，让托育综合服务中心成为 “资源整合平台”：比如联合卫健部门开展婴幼儿健康体检，联合妇联推进 “科学育儿进社区” 活动，联合高校或职业院校建立 “托育人才培养基地”，形成 “政府主导、多方协同、专业运营” 的建设模式。

地方建托育综合服务中心，京学可提供这些支持

作为深耕托育领域 20 余年、参与制定《托育综合服务中心建设指南（试行）》的企业，京学集团依托成熟的托育综合服务中心解决方案，能从 “功能落地、运营规范、服务专业” 三个维度，为地方提供全流程支持，助力公办托育项目从 “规划图” 变成 “民生实效”。

京学依据《托育综合服务中心建设指南（试行）》，为地方提供 “定制化规划方案”：

空间设计：出具详细的功能分区图纸，明确实训教室、托育班级、家长指导区、办公区等的面积配比与安全标准；

物资配置：提供 “分龄适配” 的托育班级配置与托育实训装备、办公室、厨房等区域的配置，所有物资均符合国家相关标准；

制度搭建：输出涵盖人员考勤、安全管理、卫生消毒、家长沟通等多项运营管理工作 SOP，确保中心运营 “有章可循”。

运营是托育综合服务中心的 “生命线”，京学从 “人” 和 “服务” 两方面提供核心支撑：

师资培训：依托京学人才培训体系，为中心工作人员提供 “政策 + 实操 + 管理” 三维培训 —— 政策类解读国家托育新政，实操类通过沉浸式实训掌握婴幼儿急救、辅食制作等技能，管理类输出招生运营、成本控制等实战课程，同时配套考核认证体系，确保师资专业度；

服务输出：提供 “托育 + 指导” 双轨服务方案，托育端采用京学保育照护体系，设计分龄课程与科学合理的一日流程确保提供高质量保育照护服务；指导端每月开展家长课堂，让服务延伸到家庭。

京学创新打造 “五大云”，打通政府、协会、医疗机构、托育机构与家长的需求链路，实现数据互通、资源共享、服务协同，以智能赋能托育全场景：作为监管 “智能助手”，其能打破数据壁垒实现基层系统数据实时共享、减少重复填报，实时监测托育机构运营全流程并生成专项数据报告，自动总结普惠托育绩效指标落实情况，让监管更精准、决策更科学；作为行业 “沟通桥梁”，其可链接政府政策导向与会员单位需求，实时传递行业资讯、分享优质资源，高效管理会员信息并组织交流活动，助力协会发挥纽带作用；作为宝宝 “健康守护者”，其整合社区卫生服务中心、儿科医疗机构资源，构建 “医疗 + 托育” 一体化体系，全周期记录健康数据并生成个性化医育方案；作为机构 “运营帮手”，其围绕托育机构核心需求打造全场景运营解决方案，覆盖机构管理、师资培训等全流程，且全面对接国家评估标准，助力机构高效合规运营；作为家长 “安心保障”，其整合科学养育资源，方便家长实时查看宝宝在托动态、接收成长报告，定制个性化保育方案并监测各类安全情况。

同时，京学以 “三大系统” 筑牢智能托育核心支撑力：赋能 “人才成长” 系统实现托育从业人员 “培训 - 考试 - 认证” 一站式闭环，并满足家长育儿学习需求；守护 “服务底线” 系统以国家评估标准为核心，构建数据驱动的闭环评估体系，助力机构自查自纠与监管效能提升；织密 “安全防线” 系统打造 “风险防控 - 智能监测 - 联动响应” 立体安全体系，多链条覆盖各类安全场景，确保安全保障无死角。

建好用好托育综合服务中心，不仅需要方案支持，更需要 “落地陪跑”。在托育综合服务中心项目推进的全周期中，京学提供全方位落地支持：筹备期可深入地方调研需求并定制规划方案；运营初期派遣督导老师围绕一日流程梳理、保育照护体系落地、家长沟通技巧等核心环节手把手带教中心团队，同步建立远程支持机制，通过线上会议解决运营难题，助力中心持续提升服务水平；长期则通过定期组织全国托育综合服务中心交流活动，邀请地方项目负责人参与经验分享，同时开放标杆中心的运营数据与课程资源，推动地方项目从 “达标运营” 向 “示范引领” 升级。