
市政协委员、市卫生健康委副主任李洁
筑牢母婴安全底线 优化生育支持环境
天津市政协委员、市卫生健康委副主任李洁介绍,目前,我市已建成覆盖全市的危重孕产妇三级救治网络,实现分娩镇痛全覆盖;出生缺陷防治体系不断健全,各区产前筛查机构实现全覆盖;全市助产机构均具备提供早孕关爱门诊服务能力,生育友好医院建设比例提升至86.7%;构建高水平儿童健康服务体系,有效提升了儿科服务供给与效率。同时,我市已全面建立并实施育儿补贴制度,2025年发放首批补贴7.27亿元,惠及婴幼儿22.65万人;生育保险及个税抵扣政策同步完善,有效降低家庭生育负担;普惠托育服务体系加快构建,圆满完成千人口托位指标。
今年政府工作报告中提出“提升‘一老一小’服务水平”“增加普惠托育服务供给”。李洁表示,2026年,市卫生健康系统将坚守母婴安全底线,强化高危孕产妇管理与急救能力培训;巩固并扩展儿童医疗卫生服务体系,增加服务供给。深化政策协同,确保育儿补贴等经济支持政策足额兑现,推动住房、教育等领域措施落实。提升服务品质,推动早孕关爱门诊全覆盖,推进普惠托育服务体系建设,加强从业人员培训与家园共育。持续开展宣传倡导,营造尊重生育、支持生育的良好氛围,推动生育友好型社会建设。
天津市政协常委、农工党天津市委会副主委朱铭来
鼓励有条件的单位提供普惠托育服务
人口问题始终是国家全局性、长期性、战略性问题。天津市政协常委、农工党天津市委会副主委朱铭来于2026年天津两会期间接受中新网记者专访时称,天津“十五五”期间人口高质量发展同全国一样,需要深入研究、科学布局、通盘考虑。
在完善生育养育支持举措方面,建议政府部门出台政策,鼓励有条件的单位利用自身资源与托育机构合作,为本单位生育家庭提供普惠托育、托管服务,为孕育期女性提供弹性工作时间并延长职称评聘考核期限等。对低收入职工群体,探索直接发放养育券和金融“育儿贷”等新政策,帮助有生育愿望,但担忧经济能力“不敢生”的群众解决后顾之忧。同时,加快探索符合伦理要求的单身女性冷冻卵子等女性生育力保存的法律规范体系,以适应晚婚晚育乃至不婚女性日渐增多的社会实际需求。
市人大代表韩洪涛
期待“托育”服务出台“津标”
市人大代表、河西区平山道小学校长韩洪涛在今年两会上,带来了关于推动“托育+育儿指导”融合发展以及借鉴部分省市“中小学春秋假”经验,把天津“学期中的小长假” 做成教育、文旅、消费三赢的“新IP”的建议。
韩洪涛代表在调研中发现,随着本市生育政策优化与家庭育儿需求升级,现有托育服务与家庭育儿需求存在“供给错位”。当前“津标”聚焦托育机构照护能力,尚未将“育儿指导”纳入强制服务范畴,导致部分家庭因养育知识匮乏、隔代教养观念冲突等问题,对托育服务的信任度和使用率偏低。
为此,韩洪涛代表建议将“育儿指导”纳入托育服务强制规范,明确托育机构需配套“1名持证育儿指导师/50个托位”的人员配置标准。依托全市16个区级托育综合服务中心,联动基层医疗卫生机构(如社区卫生服务中心),构建“医育+家育”联动体系。为了尽快补足托育服务人才缺口,建议在职业院校开设“婴幼儿照护与家庭指导”方向专业,同时,对现有托育从业人员开展免费轮训,建立“托育+育儿指导”双技能培训机制。
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