全国大部分省市的中小学和幼儿园即将迎来秋季开学。国家卫健委数据显示,现阶段我国3岁以下婴幼儿数量约4000万,超过三成婴幼儿家庭有托育需求。那么,家长该如何选择正规的托育机构?如果发生侵害,又该如何寻求法律保护呢?

选择登记和备案的正规托育机构

　　近年来,托育正在成为新生代父母养育宝宝的新选择,特别是“全面二孩”政策实施后,婴幼儿托育问题愈加突出。托育机构是指为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构。由于婴幼儿极为脆弱,个体没有自我保护能力,如何从众多的托育机构中选择出优质可靠的,往往让家长陷入焦虑。

　　家长如果不慎选择了“未备案”或“蹭名牌”的托育机构,可能会给孩子的托育生活带来风险。2019年,国家卫生健康委等四部门联合印发了《托育机构登记和备案办法(试行)》,其中第三条规定:举办托育机构的,应当按照本办法规定办理登记和备案。第四条规定:举办社会服务机构性质的托育机构的,向县级以上民政部门申请注册登记。举办营利性托育机构的,向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。由此可见,家长在选择托育机构时首先应当核实其是否进行了登记和备案。

　　法律提示

　　“无资质办托”存在巨大法律风险,备案相当于给托育机构上了第一道安全门,是托育机构进入行业的“入场券”。对于经营者而言,必须加强法律意识,经营前依法依规履行备案手续,否则一旦被执法机关查处,轻则要求整改,重则关停罚款。对于家长而言,在选择托育机构前应通过国家卫健委或当地主管部门查询,了解该托育机构是否已备案,确保其“有证”经营,别为假冒品牌买单。

仔细审查合同条款 重点关注预付款相关信息

　　不少托育机构以各种优惠吸引家长多缴纳预付款。为规范托育机构的服务行为,化解预付费退费纠纷,保护家长的合法权益,各地纷纷出台了3岁以下婴幼儿托育服务合同规范指引,如北京市卫健委、市场监管局共同制定的《北京市婴幼儿托育服务合同(试行)》示范文本,包括了托育服务内容、收费条款、甲方(家长)的权利义务、乙方(托育机构)的权利义务、合同的变更和解除、退费条款、违约责任、不可抗力约定、争议处理等。其中,退费条款中提出:家长自缴费之日起7日内,婴幼儿未入园的,家长有权要求解除合同并退款,托育机构应在收到申请5日内一次性全额退还预付款。由于乙方(托育机构)原因导致合同解除的,乙方按照原定优惠方案计算托育费,餐费按婴幼儿实际出勤天数计算。

　　举例来说,一家托育机构因缺乏行业资质,被国家有关部门下令停止营业,但拒绝退还与客户协议期内剩余两个月的有关费用,被诉至法院。法院经审理认为,根据民法典第五百六十三条规定,当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同;第五百六十六条规定,合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施,并有权请求赔偿损失。最终,法院判决解除托育机构与客户签订的合同,并退还多缴纳的托育费用。

　　法律提示

　　为孩子报名托育机构时,家长要仔细审查合同条款,重点关注其中涉及的托育服务起始时间、价格、课时,特别是预付款的缴款方式、退费手续、退费流程、优惠适用条件等,付费后不要忘记索要合同及相关票据作为依据。一旦发生退费纠纷,家长可以自行与商家协商,也可寻求相关部门协调。如果商家依然不愿意退费,家长可以收集相关资料和证据进行诉讼维权。

来源：北京日报（节选）