11月10日，兰州市政府新闻办公室召开新闻发布会，就“兰州市优化生育政策、促进人口长期均衡发展”有关情况作了介绍。力争到2025年，全市普惠托育服务体系基本健全，千人口托位数达到4.5个；生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善，实现人口长期均衡发展。

《实施细则》共九章七十六条，明确了当前和今后一个时期优化生育政策、促进人口长期均衡发展的主要目标、重点任务和保障措施，明确将从实施积极生育政策、推进“健康兰州”建设、发展普惠托育服务体系、构建生育友好环境和保障计划生育家庭权益等五方面，促进人口长期均衡发展。

一是实施积极生育政策。深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策，落实生育登记制度。取消社会抚养费，及时清理和废止与优化生育政策有关精神不一致不衔接的政策规定和有关生育制约措施，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。推行生育登记全程网办，探索“出生一件事”联办制度。

二是提高优生优育水平。深入推进“健康兰州”建设，加强综合医院产儿科和妇幼保健机构能力建设，夯实县乡村三级妇幼健康服务网络。实施母婴安全行动提升计划，增加产儿科优质医疗资源供给，危重孕产妇救治中心和新生儿救治中心实现县域全覆盖。实施健康儿童行动提升计划，做好儿童疾病筛查、诊断、干预及基本医疗保障工作。健全出生缺陷防治网络，实施免费婚前医学检查、孕前优生健康检查及新生儿疾病筛查工作。加快产前筛查与产前诊断能力建设，扩大新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病等疾病筛查和诊断范围。积极开展生殖健康促进行动，严格人类辅助生殖技术审批、应用和服务监管。

三是发展普惠托育服务体系。综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，支持引导机关、企事业单位、国有企业和家政企业等各方社会力量，积极参与普惠托育服务体系建设，多形式提供婴幼儿照护服务。鼓励和支持有条件的幼儿园提供婴幼儿照护服务，力争到2025年30%有条件的公办(普惠)幼儿园和50%的普惠民办幼儿园、100%的营利性幼儿园至少开设1个托育班。

四是构建生育友好环境。严格落实3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除和养老、托育、家政等各项税费优惠政策。对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭配租公租房时，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予照顾。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，共享优质教育资源。

五是保障计划生育家庭权益。切实维护计划生育家庭合法权益，对全面两孩政策实施前，符合条件的独生子女家庭、农村二女户家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。对农村独生子女家庭和农村二女户家庭提前5年(即年满55周岁的对象)享受奖励扶助政策，60周岁后对接国家奖励扶助政策。

另悉，兰州市还将建立普惠托位的运营补助制度，普惠托育机构运营满一年后，每年每个普惠托位按照收托数给予运营补助1000元，补助期3年。设立示范试点托育服务机构奖补基金，每年对1至5家市级示范试点托育服务机构进行奖补。

以此同时，严格落实《甘肃省人口与计划生育条例》等法规规定的产假、哺乳假、男方护理假、育儿假等制度，做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障。根据相关规定，依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假三十日。符合条例规定生育子女的，女方享受产假一百八十日，男方享受护理假三十日。符合条例规定生育且子女不满三周岁的，夫妻双方所在单位应当分别给予每年十五日的育儿假。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭，独生子女父母年满六十周岁，患病或者生活不能自理的，其子女所在单位给予每年不少于十五日的陪护假。职工在婚假、产假、护理假、育儿假、陪护假期间，其薪酬、福利待遇不变。

来源：中国兰州网