3月10日，河南省托育学会(以下简称托育学会)成立大会在郑州黄河迎宾馆隆重召开。中国计划生育协会副会长姚瑛、国家卫生健康委人口家庭司二级巡视员徐拥军、河南省卫生健康委副主任李红乐、河南省卫生健康委原副主任、一级巡视员王良启等领导，以及各区县(市)卫健委负责人、计生协秘书长、部分托育机构相关人员等200余人参会。

姚瑛、徐拥军、李红乐、王良启为河南省托育学会进行揭牌，并聘请河南省妇幼保健院、郑大二附院、河南省儿童医院等医学类妇儿专家和河南高校学前教育类专家共16人，为河南省托育学会专家咨询委员会委员。会议由河南省计划生育协会秘书长任伟主持，该活动由河南省计划生育协会、河南省托育学会主办。

大会邀请国家卫健委人口家庭司二级巡视员徐拥军，中国儿童中心早期儿童发展部副部长王瑛等专家进行了授课演讲。并召开了河南省托育现状与发展规划、河南省托育多样化的运营管理模式为主题的圆桌会议。

发展托育服务是一件利国利民的民生工程，党和政府高度重视，习近平总书记多次指示，要解决好“一老一小”问题，支持发展普惠托育服务。党的二十大报告提出优化人口发展战略，降低生育、养育、教育成本，发展普惠托育服务体系。河南省委省政府高度重视托育工作，将托育服务纳入“十四五”规划，出台优化生育政策实施方案，推动建设托育服务体系。

中国计划生育协会副会长姚瑛表示：在卫健委的支持指导下，河南省依托相关专业机构成立托育学会，是贯彻国家治理体系和能力现代化建设，加强政府社会协同共治的部署要求的重要体现，是推动河南省婴幼儿照料服务事业发展的重要载体和途径。 她谈三点希望和建议：一是发挥托育学会的专业综合平台作用，推动托育服务体系建设。希望学会突出“四个面向”认真履行章程明确的职责。面向政府，重点围绕婴幼儿托育服务行业培育发展开展调查研究，为政府部门制定行业发展规划、政策法规、标准规范提供咨询和建议。面向机构，加强托育机构建设的政策规划与信息引导服务，提升托育服务的供需匹配，解决各地普遍存在的“总体需求严重未满足和托位闲置率较高并存的现象”，即托育服务与需求的结构性错位问题，让托育服务供给和需求有效衔接。面向行业，加强能力建设和职业道德建设，提升家长的信任度，制定本行业的“行规行约”，建立行业自律机制，发挥行业自律作用。面向社会，加强正面宣传、科学引导，增强家庭和社会对托育服务政策与供给的全面客观认识，形成社会力量愿意办托、家长放心送托的局面。二要借助学会平台，做好计生协生育支持服务各项工作。同时希望河南省计生协以托育学会为平台，合作开展婚育状况调查研究。积极履行社会监督职责，及时反映群众诉求，维护合法权益。三要加强宣传倡导，积极营造生育友好的社会环境。加强正面宣传，科学托育文化的宣传倡导，营造家庭托育、放心托育、科学托育的社会氛围。

徐拥军指出：成立河南托育学会，是促进河南托育服务事业发展的一件大事、好事、实事，希望学会今后发挥好三个方面的作用：一是充分发挥好政府的参谋助手作用。作为联系政府与企业的桥梁纽带，要加强调查研究，积极协助政府科学决策，促进社会治理“共治”“善治”。及时向政府和有关部门反映托育行业的合理诉求，维护企业发展的正当权益。二是积极参与研究制定托育服务事业的发展规划，研究制定符合实际的行业规范和标准，积极争取有利于发展的政策措施，打造具有中国特色、民族特色、中原特色的托育服务品牌，实现由自主品牌向民族品牌的跨越。三是坚持文化自信，弘扬中华优秀传统文化，这是促进托育事业健康发展的更基本、更深厚、更持久的力量。我们可以借鉴其他国家的经验做法，洋为中用但决不能“唯洋是举”，不能把国外的政策措施、服务模式、评价方法以及培训教材等，直接拿过来嫁接到中国。

据了解，全省现有托育服务机构4600多家，托位23万个，到2025年托位数将达到46万个。李红乐说，目前托育行业仍面临质量、数量、结构与群众需求不协调，标准化、规范化、专业化的水平不高等问题。托育学会的成立将为行业发展搭建交流合作的平台。他希望托育学会发挥好政府联系托育服务工作者的桥梁纽带作用，统筹社会资源和力量，凝聚发展共识，形成发展合力。

李红乐希望托育学会重点做好四个方面的工作：一是贯彻落实党和政府的托育政策，加强行业发展的调查研究，为政府部门制定政策法规、发展规划、技术标准等提供智力支持。二是助推构建科学、适用的行业服务体系。发掘总结实践中具有普遍性、推广性的经验做法，提炼形成行业规范、标准，推动行业发展规范化、科学化、专业化。三是开展托育服务学术交流、人才培养，加强人才储备，推动建设高素质的人才队伍。四是发挥行业引导和社会监督作用，积极开展托育服务评价评估方面的工作。寄托广大托育机构和从业人员，精研业务，相互学习，为推动我省托育服务高质量发展，促进人民群众健康美好生活做出积极贡献。

杜天信表示，托育学会的成立，是促进婴幼儿照护服务行业科学化、规范化、持续健康发展的新起点，具有里程碑意义。他将带领托育学会为我省托育事业发展和全省人民家庭健康福祉做出积极贡献。

2023-03-11