近年来，铜仁市围绕优化生育政策促进人口长期均衡发展，以及推动医养融合，提升老年健康服务水平的目标要求，通过搭好架子、引好路子、走好步子三项举措，统筹推进“一老一小”工作不断取得新成效。

  强化政策引领　　　搭好发展“架子”

  坚持以人民为中心，健全保障机制，出台《铜仁市养老托育健康发展整体解决方案》，将　“一老一小”纳入《铜仁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，高位统筹推动“一老一小”工作。

  制定《优化生育政策促进人口均衡发展行动方案》《“十四五”铜仁市老龄事业发展和养老服务体系规划》《老年健康服务能力提升行动方案》等文件，明确养老托育发展工作原则和重点支持事项，2022年争取到中央、省级托育服务项目支持资金980万元。

  及时调整市、县老龄工作机构，实现机构设置全覆盖，人员编制增加37名。地方财政每年拿出5000余万元落实80岁以上高龄老年人补贴。

  强化规划引领　　　引好发展“路子”

  坚持以“幼有所育、老有所养”美好愿景为努力方向，结合铜仁实际，围绕“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”发展思路，大力推进养老托育服务体系建设。建成农村互助幸福院1588个，缓解农村留守老人养老难题；建立社区居家养老服务中心（站）80个，满足社区养老需求；对141家公办养老机构的人、财、物配置进行充实，有效解决特困老年人养老问题。

  推进城乡社区婴幼儿照护服务设施与常住人口规模相适应建设，对新建和正在建设的城市居住小区，按照每千人口不少于10个托位规划建设，与居住小区同步建设、同步验收、同步交付使用；对无婴幼儿照护服务配套设施的居住小区，要求在2025年前通过购置、置换、租赁等方式实现每千人口不少于8个托位的配套标准。

  在市、县妇幼保健机构成立婴幼儿照护服务指导中心，多渠道、多形式指导家长掌握科学育儿的方法和技能。

  铜仁市现有托育服务机构117家、托位10900个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.32个。

                                           铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心举行“托大班”第一届毕业典礼

  强化服务保障　　　走好发展“步子”

  坚持以服务需求为导向，着力构建更加完善的“一老一小”服务体系，开展更多普惠性、多样性、针对性服务，让养老托育利好惠及更多群众。

  扎实推进全国首批医养结合试点单位建设，全市现有省级医养结合示范县2个、医养结合机构17家、省级基层医疗卫生机构医养结合服务试点26个。

  助推托育行业发展，在全省率先成立铜仁市优生托育协会，已吸纳会员219家；会同相关部门建立各司其职、协同配合的托育综合监管机制，全市托育机构成功备案40家，备案率37.4％，位列全省第一。

  大力发展公办托育普惠服务，将其列为2022年24个专项重点协商课题之首，由市政协主席领衔推动、组建专班、实地调研、按月调度。铜仁市现有公办托育机构7家，托位689个。碧江区将公办托育机构师资纳入编制管理和公益性岗位聘用，切实降低公办托育运营成本，全市公办托育机构1—3岁人均月收费标准降至2000元以内。

来源：贵州省卫生健康委员会网站

时间：2023年3月3日