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兵团党委、兵团印发《实施方案》 解读丨优化生育政策促进人口长期均衡发展
2023-05-02 16:55:29

近日,兵团党委、兵团印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,优化生育、养育、教育政策体系,促进人口长期均衡发展,为实现新疆工作总目标、推动兵团经济社会高质量发展提供坚实基础和持久动力。

《实施方案》明确,到2025年,兵团每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,人口结构逐步优化,人口素质进一步提升;到2035年,优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应,托育服务体系更加完善,家庭发展能力明显提高,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

根据《实施方案》,兵团将依法实施三孩生育政策,实施各民族统一的三孩生育政策,提倡适龄婚育、优生优育;将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,取消社会抚养费征收,依法依规妥善处理历史遗留问题,结合兵团人口与经济、社会、资源、环境的现实,加强宣传倡导,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接,精准做好各项管理服务。

《实施方案》提出,进一步落实母婴安全五项制度,建立健全兵师妇幼健康服务体系,夯实师团连三级基层网络和城市社区卫生服务体系;健全出生缺陷防治网络,落实三级预防措施;优化生殖健康服务供给,将生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。

《实施方案》强调,各师市、各部门要强化政策引导,建立完善有利于婴幼儿照护服务发展的土地、住房、财政、人才等支持政策;大力发展多种形式的普惠服务,师市、团场可采取政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等多种方式提供托育服务;建立健全托育机构登记备案、信息公示和质量评估等制度,加强动态管理,建立机构关停等特殊情况应急处置机制。

《实施方案》明确,继续做好参加居民医保人员生育费用保障工作,减轻职工群众生育医疗费用负担。各师市要探索建立二孩、三孩奖励机制;师市、团场对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,根据未成年子女数量可优先选择较大户型配租公租房保障房,还可根据养育未成年子女负担情况,实施差异化租赁、购买商品房给予一次性购房补贴等优惠政策;持续提升普惠性幼儿园覆盖率,探索适当延长在园时长或提供托管服务;推动义务教育优质均衡发展,全面实行义务教育学校“5+2”课后服务,加强校外培训机构监管,减轻家庭教育负担。

兵团党委、兵团印发《实施方案》 解读丨优化生育政策促进人口长期均衡发展
2023-05-02 16:55:29

近日,兵团党委、兵团印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,优化生育、养育、教育政策体系,促进人口长期均衡发展,为实现新疆工作总目标、推动兵团经济社会高质量发展提供坚实基础和持久动力。

《实施方案》明确,到2025年,兵团每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,人口结构逐步优化,人口素质进一步提升;到2035年,优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应,托育服务体系更加完善,家庭发展能力明显提高,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

根据《实施方案》,兵团将依法实施三孩生育政策,实施各民族统一的三孩生育政策,提倡适龄婚育、优生优育;将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,取消社会抚养费征收,依法依规妥善处理历史遗留问题,结合兵团人口与经济、社会、资源、环境的现实,加强宣传倡导,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接,精准做好各项管理服务。

《实施方案》提出,进一步落实母婴安全五项制度,建立健全兵师妇幼健康服务体系,夯实师团连三级基层网络和城市社区卫生服务体系;健全出生缺陷防治网络,落实三级预防措施;优化生殖健康服务供给,将生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。

《实施方案》强调,各师市、各部门要强化政策引导,建立完善有利于婴幼儿照护服务发展的土地、住房、财政、人才等支持政策;大力发展多种形式的普惠服务,师市、团场可采取政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等多种方式提供托育服务;建立健全托育机构登记备案、信息公示和质量评估等制度,加强动态管理,建立机构关停等特殊情况应急处置机制。

《实施方案》明确,继续做好参加居民医保人员生育费用保障工作,减轻职工群众生育医疗费用负担。各师市要探索建立二孩、三孩奖励机制;师市、团场对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,根据未成年子女数量可优先选择较大户型配租公租房保障房,还可根据养育未成年子女负担情况,实施差异化租赁、购买商品房给予一次性购房补贴等优惠政策;持续提升普惠性幼儿园覆盖率,探索适当延长在园时长或提供托管服务;推动义务教育优质均衡发展,全面实行义务教育学校“5+2”课后服务,加强校外培训机构监管,减轻家庭教育负担。

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